重庆市市政服务领域政务公开标准指引
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依据《住房城乡建设部办公厅关于印发保障性住房等基层政务公开标准目录的通知》（建办厅〔2019〕71号），结合市、区县、乡镇三级权责清单和公共服务事项清单，编制本标准指引。
一、总体要求
开展市政服务领域政务公开标准化、规范化工作，是运用标准化手段推进政务公开工作的重要举措，也是落实“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的具体举措，对于深化政务公开，提高行政效能，建设法治政府、服务型政府，全面提升政务公开和政务服务水平，具有重要意义。按照科学性、合理性、操作性的原则，本《指引》将市政服务领域应公开、可公开的事项和内容目录化，易于对标实施，便于社会公众查询使用。各级城市管理、经济信息、住房城乡建设部门在推进市政服务领域政务公开标准化、规范化工作中应发挥好指导、监督、评估等作用，认真抓好本《指引》的贯彻落实，推动我市市政服务领域政务公开标准化、规范化水平提升。
二、适用范围
本指引适用于市、区县人民政府城市管理、经济信息、住房城乡建设部门，乡镇人民政府（街道办事处）市政服务领域政务公开工作。
三、公开事项与标准目录
《重庆市市政服务领域政务公开标准目录》（见附件）为表格形式，明确了市政服务基层政务公开事项的公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道、公开对象、公开方式和公开层级，提供了开展市政服务领域政务公开工作的基础性标准框架。本目录共编入城镇燃气管理、城市园林绿化管理、市容环卫管理、户外广告管理、市政设施建设管理和城市供水、城镇排水与污水处理等6个一级事项，燃气经营许可证核发、城市建筑垃圾处置核准、临时户外广告设置许可等20个二级事项。各级城市管理、经济信息、住房城乡建设部门可在此基础上，结合本地工作实际进行增减、调整，增减、调整的内容与本《指引》一并执行。关于各公开主体的职责划分，应依照本地区、本单位有关事权划分的规定确定。关于监督检查结果等公开内容，可根据实际，对较易引起社会广泛关注的，作出必要解释和说明。
四、工作要求
各级城市管理、经济信息、住房城乡建设部门要按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，依托政府门户网站，利用统一的政府信息公开平台集中发布、公开市政服务领域信息。要全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制，明确审查、发布、解读、回应等工作环节，推动各环节有序衔接，对于复杂的公开事项应编制公开工作流程图。结合实际积极探索创新工作机制和方式方法，推动政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化、规范化。
附件：重庆市市政服务领域政务公开标准目录
附件
重庆市市政服务领域政务公开标准目录
| 序号 | 公开事项 | 公开内容 (要素) | 公开依据 | 公开 时限 | 公开 主体 | 公开渠道和载体 | 公开对象 | 公开方式 | 公开层级 | |||||
| 一级 事项 | 二级 事项 | 全社会 | 特定 群体 | 主动 | 申请 | 市级 | 县级 | 乡级 | ||||||
| 1 | 城镇燃气管理 | 燃气经营许可证核发 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《城镇燃气管理条例》； 2.《重庆市天然气管理条例》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府经信管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||
| 燃气经营者改动市政燃气设施审批 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《城镇燃气管理条例》； 2.《重庆市天然气管理条例》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府经信管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 2 | 城市供水、城镇排水与污水处理 | 由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《城市供水条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||
| 供水工程建设方案审查 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《重庆市城市供水节水管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 城镇污水排入排水管网许可 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《城镇排水与污水处理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府住房城乡建设部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 因工程建设需要拆除、改动、迁移排水与污水处理设施审核 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《城镇排水与污水管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府住房城乡建设部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 城镇排水与污水处理规划范围内有关建设项目建设工程规划许可审核 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《城镇排水与污水管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府住房城乡建设部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 3 | 城市园林绿化管理 | 建设项目涉及园林绿地指标事项审查 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《城市绿化条例》； 2.《重庆市园林绿化条例》 3.《重庆市人民政府关于印发重庆市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||
| 工程建设涉及城市绿地、树木审批 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 2.《城市绿化条例》； 3.《重庆市城市园林绿化条例》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 公园内举办大型游乐、展览等活动审批 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《重庆市公园管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 4 | 市容环卫管理 | 从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》； 2. 《城市生活垃圾管理办法》； 3.《重庆市市容环境卫生管理条例》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | ||||
| 城市建筑垃圾处置核准 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》； 2.《城市建筑垃圾管理规定》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 非主干道临时占道经营许可 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《重庆市市容环境卫生管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 5 | 户外广告管理 | 设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《城市市容和环境卫生管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||
| 临时户外广告设置许可 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《重庆市户外广告管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 6 | 市政设施建设管理 | 关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 2.《城市市容和环境卫生管理条例》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||
| 市政设施建设类审批 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《城市道路管理条例》； 2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》； 3.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《城市道路管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 占用、迁移、拆除城市道路照明设施审核 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 《重庆市市政设施管理条例》 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||
| 危及市政公用设施安全的建设项目规划审查 | 1.申请条件； 2.申请材料； 3.申请流程； 4.法定依据。 | 1.《重庆市市政设施管理条例》； 2.《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》。 | 制定或获取信息之日起20个工作日内 | 市、区县人民政府城市管理部门 | ■政府网站 □政府公报□两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||||